Deuxième phase du programme de recherche

Le programme de recherche sur les communs fonciers urbains se prolonge dans une seconde phase. L’Agence Française de Développement et le laboratoire Géographie-cités poursuivent leur collaboration en 2019-2020 autour de deux cas d’étude : 

  • Les procédures en faveur de régularisation collective dans les favelas à Rio de Janeiro au Brésil (prescription acquisitive collective, Community Land Trust, etc.) 
  •  Le land pooling dans le cadre du réaménagement des berges de la rivière Nag en Inde à Nagpur (Etat du Maharastra). 

Le laboratoire Géographie-cités encadre également deux travaux étudiants sur le thème en 2019, l’un sur le commoning en Inde et l’autre sur les coopératives d’habitat en Uruguay.

L’AFD, dans le cadre de sa collaboration avec le Cycle d’Urbanisme de Sciences Po Paris, soutient une étude sur l’évolution des ejidos à la périphérie de Mexico.

>> Plus d’information dans la rubriques cas d’études

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Second phase of the research program

A second phase of the research program is starting. The AFD and the research center Geographie-cités continue their collaboration in 2019-2010 with two case studies:

  • Collective land regularization procedures in favelasin Rio de Janeiro, Brazil (prescriptive acquisition, Community Land Trust, etc.)
  • Land Pooling in the context of the river banks redevelopment in Nagpur, India (Maharastra). 

The research center Geographie-cités also supervises two student works: on commoning in India; and on housing cooperatives in Uruguay.

The AFD, within the framework of its collaboration with the Urban Planning Programme of Sciences Po Paris, supports a study on the evolution of ejidosin the periphery of Mexico.

>> More detail in the section Case studies 

Nouvelles publications de l’AFD sur les communs

Deux publications récentes dans la collection Research Papers de l’AFD

2019 – Research Paper No. 87 | Commons: Towards a New Narrative on Development Policies and Practices?

Narratives feed into development policies. They are the outcome of complex interactions between political and economic contexts as well as scientific findings and practices. Narratives are a way to build converging discourses, to rally actors and give meaning. As early as the 2000s, a discourse emerged around Global Public Goods in parallel to the one on Sustainable development. Upon facing increasingly alarming planetary challenges, we believe that commons, both as institutional processes and as a philosophy, are vectors for change. This article looks at the intellectual and operational potential provided by commons on development policies. What do commons refer to? To what extent do they invite development actors to take a step aside and renew their policies, strategies and practices?

Key words: Commons, Public goods, Development, Governance

2019 – Research Paper No. 95 | Development Practices: Building New Equilibriums within the Commons-State-Market System

For ten years (1998 – 2008), the Cambodian government rehabilitated the Prey Nup polders, a 90 km of earth dikes system protecting 10,500 hectares of rice paddies from seawater intrusion. This French Development Agency-funded project provides a clear illustration of an “administered commons”, where the administration aims to delegate its responsibility to new or previously-existing informal “communities” which it seeks to structure. This article relates the rehabilitation of the polders and explores the different commons-State-market systems that are generated. It brings to attention the weaknesses of this administered commons, and the tremendous challenges that it faces in order to turn into a “neo-commons”. This latter notion refers to an original creation in time which combines the typical requirements of traditional commons (community, resource, consolidation of management rules) with some degree of reinterpretation, giving way to hybrid governance forms that associate public administration and commodification. Based on this experience, the article re-examines the role of public authorities in promoting and supporting the emergence, consolidation and growth of neo-commons.

Key words: Commons, Development, Cambodia, Agriculture, Irrigation, Public policies

Dossier spécial “Communs et développement” de la Revue Internationale des Etudes du Développement

Un dossier spécial “Communs et développement” de la Revue Internationale des Etudes du Développement peut également être mentionné. Il permet d’interroger la pertinence de l’approche scientifique des communs pour décrire des dynamiques sociales, économiques, politiques et institutionnelles dans des espaces et territoires divers, dans une perspective pluridisciplinaire. Ensuite, il propose de discuter des approches méthodologiques qui permettent de caractériser les communs aujourd’hui et ainsi d’interroger l’aide publique au développement en renouvelant les concepts sur lesquels se basent les politiques de développement.

Nouvelles publications concernant le thème des communs

Cabannes, Y., Douglass, M., Padawangi, R. (2018).  Cities in Asia by and for the People. Amsterdam University Press, Amsterdam.

http://www.oapen.org/search?identifier=1001767;keyword=Cabannes

“Cities by and for the people’ indicates the active role of urban citizens in constructing spaces in the cities. The collection of narratives in this book brings together research from ten cities in Asia to contribute to re-theorizing the city from the perspective of ordinary people who face moments of crisis, contestation, and cooperation to create alternative spaces from those produced under prevailing urban processes.

(…) Sharing space is an opportunity to build collective actions and initiate discussions on the collaborative management of the place. In practice, these processes may be far from ideal and may be subjected to local forms of power imbalances. Although they are spaces of continuous struggles and are embedded with specific limitations that include local hierarchies and contradictions, these convivial spaces are places that actively demonstrate the possible alternative ways to produce urban spaces.” p.13

This work describes different forms of community-led appropriation and place-making in urban framework. The urban space becomes a common resource, managed by a community of ordinary people and through common rules.

Keywords: human flourishing, human agency, alternative spaces, place-making

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« L’ouvrage “Les villes faites pour et par les gens” nous montre le rôle actif des citoyens dans la fabrication des espaces urbains. Les recherches menées dans dix villes d’Asie nous permettent de repenser les théories sur la ville en partant de la perspective des habitants ordinaires, qui, à travers des phases de crise, de contestation et de coopération parviennent à créer des espaces alternatifs à ceux produits par les processus habituels de transformation urbaine (imposée par le haut). 

Le partage de l’espace constitue une opportunité pour construire des actions collectives et engager une discussion sur la gestion collaborative de l’espace.

En pratique, ces processus sont loin de représenter un idéal-type, et peuvent être sujets à des rapports de force locaux inégaux. Bien qu’il s’agisse d’espaces de luttes incessantes, et que ces processus connaissent des limites, en étant notamment soumis aux hiérarchies locales et à des objectifs contradictoires, ils démontrent activement qu’il existe des manières alternatives de produire l’espace urbain. » p. 13

Au prisme de la notion de commun, le territoire est donc identifié comme une ressource commune, gérée par une communauté d’habitants selon des règles auto-construites, qui permettent un usage inédit de l’espace et son appropriation.

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Cabannes, Y., & Marocchino, C. (Eds.). (2018). Integrating Food into Urban Planning. UCL Press, London.

https://www.jstor.org/stable/j.ctv513dv1h

“Food systems will play a central role in delivering the sustainable development agenda.

(…) National governments across the globe have now acknowledged, through the New Urban Agenda, the importance of local governments in achieving the 2030 Agenda, with food and good nutrition being a core element.

Local governments, often with limited resources, have started to promote food system planning as an important entry point to ensuring improved well-being through availability of and access to proper nutrition for all city dwellers.

(…) The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) has increasingly become a catalyst in multilateral governance mechanisms on urban sustainability and in helping sub-national governments to foster resilient and sustainable food systems.”

According to the notion of commons, this work develops an analysis for the integration of food system (food production and distribution) in the urban planning process.

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« Les systèmes alimentaires ont une place centrale pour l’atteinte des objectifs de l’agenda du développement durable. Les gouvernements nationaux du monde entier ont désormais reconnu, à travers le Nouvel Agenda Urbain, le rôle fondamental des gouvernements locaux pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030, et considèrent que l’alimentation et la nutrition en constituent des éléments majeurs.

Les gouvernements locaux, souvent avec des moyens limités, ont commencé à promouvoir la planification des systèmes alimentaires intégrés comme point d’entrée pour améliorer le bien-être, à travers la disponibilité et l’accès à une nutrition décente pour tous les citadins.

(…) L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) est devenue un catalyseur au sein des instances de gouvernance multilatérales, pour favoriser une urbanisation durable et aider les gouvernements infranationaux dans la promotion des systèmes alimentaires durables. »

Selon le concept de commun au sens large, ce travail développe une analyse pour l’intégration des systèmes alimentaires (production et distribution alimentaire) dans le processus de planification urbaine.  

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Cabannes, Y., & Ross, P. (2018). Food Planning in Garden Cities: The Letchworth Legacy. Pioneering urban agriculture and food integration into urban planning and design. RUAF Occasional Paper. Leusden.

https://www.ruaf.org/publications/food-planning-garden-cities-letchworth-legacy

This work describes the pioneering experience of Letchworth city: the transformation in a garden city trough the integration of the urban agriculture and so the food system, in the urban planning process. This becomes possible thanks to the paradigm of CLT (Community Land Trust). The collective and communal land property regime allows the realisation and the permanence of this experience. The land is considered as a collective asset.


“What makes this city unique is not only the plan and the planning process, but more importantly its land property regime. Most of the Letchworth land (excluding residential areas that were privatised in the 60s) is still owned by the Letchworth Garden City [LGC] Heritage Foundation that operates like a community land trust.” p.44

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Ce travail décrit l’expérience pionnière de la ville de Letchworth, qui est devenue une cité-jardin grâce à l’intégration de l’agriculture urbaine et du système alimentaire dans la planification urbaine.  Cette démarche est rendu possible grâce à la mise en place du paradigme du CLT (Community Land Trust). Le régime de propriété collective et commune du sol a permis la réalisation et la pérennisation de cette expérience. Le sol est considéré comme un patrimoine collectif.

« Ce qui rend cette ville unique n’est pas seulement le type de plan et le processus de planification urbaine, mais surtout le régime de propriété du sol. La majorité du territoire de la ville de Letchworth (à exception des zones résidentielles qui ont été privatisées dans les années 1960) est toujours la propriété de la Letchworth Garden City [LGC] Heritage Foundation, qui fonctionne comme un Community Land Trust. » p. 44

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Poupeau F., Le Gouill C., Fonseca Zubieta A., Perez Mercado M., Botton S. (Coord. AFD) (2019), Territoires de l’eau et communs en Bolivie, Les cas de Hampaturí (La Paz) et de Sacaba (Cochabamba), Notes techniques AFD , n°45, Janvier 2019, Paris

https://www.afd.fr/fr/nt-45-eau-communs-bolivie-botton

This study was commissioned by AFD’s Innovation, Research and Knowledge Department to question the forms of self-organization of water system in Bolivia through the concept of the “common”. This country has become an important reference to the notion of common in the 2000s from the “water wars” of Cochabamba and La Paz against privatization of this resource. The objective of this research is to start from different approaches of the common – both as an autonomous and decentralized management mode and as a political project – to analyse the models of self-management of water in Bolivia; in particular, their successes and their limits, to determine the factors of commons “robustness”, from the social and environmental “shocks” that they must face.

This study has shown the importance of taking into account the political and social dynamics to reveal the conditions of the production and reproduction of the commons.

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« Cette étude a été commanditée par la direction Innovation, recherche et savoirs de l’AFD afin de questionner les formes d’auto-organisation de l’eau en Bolivie au prisme de la notion de commun. Ce pays est devenu une référence indissociable de la notion de commun dans les années 2000 depuis les « guerres de l’eau » de Cochabamba et de La Paz contre la privatisation de cette ressource. L’objectif de cette recherche est de partir des différentes approches du commun – à la fois comme mode de gestion autonome et décentralisé et comme projet politique – afin d’analyser les modèles d’auto-gestion de l’eau en Bolivie, leurs réussites et leurs limites, et de déterminer les facteurs de « robustesse » des communs à partir des « chocs » sociaux et environnementaux qu’ils doivent affronter.

(…) Cette étude a notamment montré l’importance de prendre en compte les dynamiques politiques et sociales afin de révéler les conditions de la production et de la reproduction des communs. »